媒体研究

美国之音主管换人

主管美国之音、由卸任总统特朗普任命的美国全球媒体署(USAGM)署长派克(Michael Pack),周三在拜登甫上任总统,就被要求递交辞职信。派克曾被指阻碍美国之音编辑部的新闻自主,遭法官下令立即停止一切干预行动。派克下台后,拜登政府宣布由美国之音华裔资深高层赵克露暂时接任。派克2018年获特朗普任命为全球媒体署代理署长,去年5月通过参议院正式任命。全球媒体署管理的机构包括美国之音、古巴广播办公室、自由欧洲电台/自由之声、自由亚洲电台,以及中东广播电台等国际广播电台。

派克上任后,解雇了美国之音等机构的负责人,换上忠于特朗普的保守主义分子,被指威胁美国之音等机构的编辑独立自主。派克也曾花了数百万美元去调查全球媒体署的员工,并取消了让美国之音长期以来得以维持独立新闻报道、确保美国之音免受政治影响的规矩,又将美国之音等电台政治化,以宣传美国优先和爱国主义。这些举措备受争议,令员工反弹,要求他下台的声音高涨。

派克在出任全球媒体署署长之前,原是纪录片制片人,本月8日,他被华盛顿地区检察长指控将400万美元(3100万港元)经费,通过一个他私人控制的非牟利组织,转给自己的纪录片公司。同时5名民主党和共和党总统任命的前台长联名写信给拜登,警告拜登“派克是美国5个对外电台信誉和职业操守的长期威胁”。

派克周三下午按照新政府要求,递交辞职信。要求派克辞职显然是拜登政府第一波的改变,而派克的任期仍有两年半才到期。派克说,新政府要求全球媒体署撤换新领导层。在他辞职后不久,拜登政府宣布由来自台湾的资深美国之音记者、前华裔节目总监赵克露(Kelu Chao)暂时出任全球媒体署署长。

去年8月,包括赵克露等5名全球媒体署资深主管陆续遭到派克开除或停职后,联合入禀法院,控告派克等高层主管企图干预不符合特朗普政治利益的新闻报道,希望法院对派克等人下达临时禁制令。去年11月,华盛顿特区联邦区域法院法官霍维尔裁定,派克与行政团队侵犯员工言论自由,应立即停止对员工的干预与调查,又指派克对于未对特朗普展现高度支持的员工,似有大规模的固定惩处模式。

文章来源: 星岛日报 于

赵克露出生新闻世家

据美国之音中文网2016年2月13日报道,台湾驻美代表沈吕巡在台湾驻美国代表处位于华盛顿的双橡园,代表马英九总统颁发褒扬令给已故台湾报人赵廷俊,表彰他一生投入新闻事业对台湾新闻发展及新闻教育所作的贡献。赵廷俊是刚刚被拜登任命为美国全球媒体总署代理首席执行官的赵克露女士的父亲。

马英九颁发褒扬令给已故台湾报人赵廷俊。右三为赵克露 (美国之音钟辰芳拍摄)

赵廷俊1922年出生与甘肃省武都县,毕业于中央政治学校新闻系,与马英九父亲马鹤龄为该校同期同学。赵廷俊在抗日期间参加蒋介石领导的青年军,抗战结束后即在南京中央日报工作,之后随国民政府迁到台湾,曾经担任国民党机关报《中央日报》副社长、总编辑、总经理及总主笔,并且在台湾几所大学新闻系任教。

1976年,赵廷俊远赴美国旧金山担任《少年中国晨报》总主笔,1990年代移居美国,并随子女定居在马里兰州波多马克地区,2010年3月过世。

从最基层干起

赵克露是赵廷俊的长女,从美国大学毕业后,来到美国之音中文部,从最基层的合同工一路摸爬滚打,先后任编辑、记者、节目主持人、美国之音中文部主任、远东部主任、美国之音节目部主任、美国之音副台长、美国之音代理台长、现在更被拜登任命为主管美国之音、自由亚洲电台和美国对古巴广播电视机构的全球媒体总署的代理署长(CEO)。

据美国之音中文部的新闻来源介绍,赵克露为人温和,有大家闺秀的气质,受到中文部员工的广泛好评。她出身新闻世家,多才多艺,曾经获得过马里兰大学音乐硕士,在美国之音中文部担任过音乐节目主持人,后来转战时政专题部门,主持和制作了大量获奖专题节目。

2016年2月,马英九为赵克露父亲颁奖。在台北驻美国代表处所在地双橡园的典礼上,赵克露向与会媒体代表介绍了父亲投身新闻工作的经历。她提到父亲当时正值台湾“形势非常险峻,党禁、报禁没有开放,言论尺度非常严格的时候”担任党报的总编辑、总主笔和总经理,不但非常难得而且也极为不易。她也代表家属感谢台湾政府,对其父亲献身台湾新闻事业的贡献予以表彰。除了赵克露和夫婿以外,赵廷俊夫人、2个儿子及孙辈也都出席了这个温馨的场合。

背景资料

美国之音(维基百科,自由的百科全书)

美国之音(英语:Voice of America,缩写VOA)成立于1942年2月,是美国政府对外设立和资助的国有非军事国际广播宣传机构,由美国国际媒体署管理,经费由美国国会拨款,美国纳税人出资。旗下拥有广播电台与电视台,总部座落在首都华盛顿。根据美国时任总统贝拉克•奥巴马在2016年12月23日签署的《2017年度美国国防授权方案》,由一名首席执行官负责管理美国之音,以取代美国广播理事会原有的理事会制度。

虽有意见认为美国之音与今日俄罗斯电视台任务相同,皆是属于对外政治宣传,不过其是以独立机构美国国际媒体署充当跟政府的防火墙,以确保编辑自主。并 “以传达美国整体的观点” 为自身目标。此外与今日俄罗斯电视台不同的是,RT(今日俄罗斯电视台)依俄国法律是独立法人,而美国之音直接由美国联邦政府下属的美国国际媒体署控制,其经费由美国国会支付,2016年国会拨给美国之音的预算达到2.18亿美元。

美国之音是世界上最大的对外广播机构之一。每天以44种语言向世界各地广播。内容包括新闻时事、专题节目、英语教学节目、美国流行音乐与反映美国政府立场的社论,是知名的国际广播之一。美国之音还通过亚太五号卫星的KU波段和亚洲七号卫星的C波段覆盖中国大陆。美国之音的电视节目可以免费收看。

值得注意的是根据《信息与教育交流法案》,美国境内禁播美国之音节目,仅有少数由国会批准的情况可以得到豁免,但个人仍可在美国境内透过网络等方式接收美国之音的节目。

 

批评与争议

美国之音是美国官方的国际传播媒介,故部分国家认为该台是 “美国进行境外渗透,实现其全球霸权的工具”,其新闻报道的中立性与客观性一直受到相关国家质疑。

知情权争议

1996年,拉夫•纳德成立的美国一个非盈利公民组织要求国际新闻署(当时美国之音上级机构)提供美国之音的某些“海外节目资料”,国际新闻署以“《史密斯-蒙特法案》不许对内传播资料”为由拒绝提供,该组织诉诸法庭。该组织在法庭上声称,这些节目是有关国际政治、商业和文化极有价值的信息来源,《信息自由法》授权他们有权得到这些政府资料,国际新闻署却以“该组织在美国”为由拒绝提供。美国联邦上诉法院裁决,《史密斯-蒙特法案》有效,国际新闻署有权拒绝提供资料给该组织。批评人士因此认为,《史密斯-蒙特法案》妨碍了公众的知情权。

“反华媒体”争议

中华人民共和国官方媒体新华社指美国之音是“敌台” 和“反华媒体”,“其头条新闻经常是中国境内外异议人士的言论和行动及经过该电台歪曲和渲染的中国报道”,并指美国之音用暗语帮达赖传指令。美国之音则否认该台协助达赖喇嘛用暗语向西藏传递指令。

2013年2月,中国中央电视台发布一部纪录片,片中采访了一位自焚未遂的西藏人。受访者表示他是受到美国之音纪念在政治自焚中自杀者的广播的影响。

2020年3月18日,中华人民共和国外交部宣布,针对美方将5家中国媒体驻美机构列为“外国使团”,中方对等要求美国之音、《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、《时代周刊》等5家美国媒体驻华分社向中方申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。

坚持专访穆罕默德•奥马尔

2001年9月下旬,VOA播出了一篇报导,内容包括:美国之音对当时塔利班领导人穆罕默德•奥马尔的访谈、时任美国总统乔治•W•布什于911事件后在国会山庄发表演讲、乔治敦大学伊斯兰教专家约翰•埃斯波西托的评论、美国正在协助北方联盟等。不过,在VOA发表前的9月24日,事前收到消息的美国国务院,要求美国之音不要发表对奥马尔的专访。美国国务院发言人称,VOA专访奥马尔是错误的,纳税人不会想听到美国之音播出塔利班分子的声音。

美国之音称,对国务院的干预感到 “痛苦”,因为在VOA发表之前,早有其他美国媒体先揭露了奥马尔对 “美帝国主义”的评论。美国之音认为,国务院的阻扰主要来自于副国务卿理查德德•李•阿米蒂奇,但美国之音独立于国务院之外,是向广播理事会负责。VOA抵抗国务院的行为使他们在次年获得了俄勒冈大学新闻与传播学院所颁发的佩恩新闻伦理奖。

中断专访郭文贵

2017年4月19日,美国之音中文电视节目直播专访逃往国外的中国富豪郭文贵,矛头直指中国高层。然而原定3小时的直播爆料被迫中断,事后包括美国之音中文普通话语组主任龚小夏在内,参与直播报道的多名记者被停职,引发争议。批评者指美国之音对中华人民共和国政府施压屈服,部分海外异议人士如何频、陈光诚、杨建利纷纷表示抵制美国之音,并不再接受美国之音采访。被VOA无限期停职接受调查的龚小夏、东方、李肃三名记者也发表了联合声明,要求美国联邦政府介入调查此次停播事件,他们认为美国之音高层屈服于中华人民共和国政府的压力因而导致停播,并且他们要求联邦政府也应一并追查美国之音东亚部是否已被中华人民共和国势力渗入。但美国之音表示,直播中断并非美国及中国官方干涉的结果,决定是依据美国之音恪守的“核实,平衡,公平”的新闻原则。中华人民共和国外交部也表示,直播中断与其无关。

经过美国国会调查证实,广播理事会成员有人瞒报与中华人民共和国政商勾结事实,在中国大陆有巨额投资;另有报道,美国之音台长阿曼达贝内特的丈夫在中国大陆投资教育培训。

2017年11月,经过数月调查,美国之音做出决定:涉事的龚小夏、东方、李肃三名记者被解雇,另两位涉事记者宝申和杨晨被调离一线采编岗位。

COVID-19相关争议

2020年4月10日,白宫官方网站发表评论,表示联邦政府每年花费大约2亿美元让美国之音来完成“‘讲述美国的故事’和‘清晰有效地向全球人民介绍美国的政策’的使命”,而在武汉疫情期间却 “经常为美国的对手说话,而不是为美国公民说话”,认为美国之音 “放大了北京的宣传”。白宫方面同时评论 “记者应该报道事实,而不是宣传”,并表示“美国之音称中国的武汉封锁是一个成功的‘模式’,被世界许多国家效仿,然后在推特上发布了共产党政府庆祝隔离结束(即武汉解封)的灯光秀视频,这放大了北京的宣传。” 在白宫发表此篇评论之前,白宫社交媒体主管丹•斯卡维诺(Dan Scavino)4月9日又对美国之音进行了抨击,他在推特上称美国之音为 “耻辱”。对于这些批评,美国之音总编辑阿曼达•贝内特表示“像美国之音这样的公费独立媒体和国家控制的媒体之间的一个重大区别是,我们可以自由地展示问题的所有方面,而且实际上我们是按照美国之音宪章中的法律授权这样做的”。阿曼达•贝内特在一份长篇声明还表示 “美国之音在许多报道中也强调了中国在应对病毒方面的不足。美国之音和其他几家美国新闻机构实际上被禁止在中国工作,但美国之音继续从中国国内报道和广播新闻”

记者工作签证到期

美联社2020年8月22日报道,十多名美国之音记者(包括中国籍员工)的签证即将到期,而该机构没有采取任何行动。此举亦被中国大陆媒体和网友嘲讽。

蓬佩奥干预美国之音报道

2021年1月11日,时任美国国务卿迈克•蓬佩奥总部讲话,要求美国之音减少对美国的负面报道,呼吁增加美国好的一面的宣传和多报导美国例外论。讲话后美国之音知名记者帕特西•维达库斯瓦拉向蓬佩奥提问2021年冲击美国国会大厦事件的相关问题,被时任美国之音总监罗伯特•赖利批评她无权过问。同日晚上,维达库斯瓦拉被调职。有二十六名记者联署要求罗伯特•赖利下台。

影响

美国之音也涉及到英语听力教育,向各国的英语学习者提供免费的美国英语学习资源,并播送以一种较慢速度朗读的英语学习播客(曾称慢速英语)等。美国之音也提供在线英语课程。此外也有与网易云音乐、Podcast、Google Podcasts、Spotify等数字音乐下载合作。由于VOA作品属于公有领域,不受版权法保护,因此不少出版商会将VOA的英语节目重新包装,作为英语听力学习资料出售。

相关新闻:
美国国际媒体署 U.S. Agency for Global Media